非营利法人中的基金会法人，其监事会的职权有哪些？（考点：基金会法人监事会职权）

1. 财务监督权

检查基金会财务报告和会计资料的真实性、完整性，重点核查捐赠资金使用是否符合公益目的。实务中需特别关注"不得与基金会发生交易行为"的禁止性规定。

2. 程序合法性监督

监督理事会决策是否符合章程及《基金会管理条例》，如发现违规可向登记管理机关反映。典型案例显示，监事会对章程修改等重大事项的表决程序具有实质审查权。

3. 会议参与权

列席理事会会议并行使质询权、建议权，但无表决权。成都成华基金会案例表明，监事会通过常态化列席实现过程监督。

4. 特别报告义务

发现重大问题时，须同步向业务主管单位、税务部门报告。这与公司监事仅向股东会报告存在显著差异。

5. 人事监督延伸权

对理事、秘书长等执行职务行为进行监督，可提出罢免建议。但需注意监事不得兼任理事的近亲属限制。

二、职权行使三大特征

1. 被动性监督

不同于公司的主动调查权，基金会监事更多通过检查现有文件履行监督职责。

2. 无报酬义务

监事不得领取报酬的规定（《条例》第20条），客观上可能影响监督积极性。

3. 双重负责制

既要对捐赠人负责，也要接受登记管理机关的业务指导。

三、真题示例与解析

题目：某公募基金会拟投资600万元房地产项目，监事会应如何履职？（考点：基金会法人监事会职权）

答案解析：

1. 检查投资决策是否符合章程规定的公益用途

2. 核实理事会表决是否达到2/3多数（重大投资事项）

3. 审查投资协议是否存在利益输送（监事近亲属禁止交易）

4. 发现违规时应同步向民政部门和业务主管单位报告

5. 必要时可建议召开临时理事会重新审议

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