非营利法人中的捐助法人，其决策机构如何组成？（考点：捐助法人决策机构组成）

非营利法人中的捐助法人，其决策机构由理事会或民主管理组织组成，并必须设立执行机构和监事会等监督机构。理事长等负责人需按法人章程规定担任法定代表人，形成"决策-执行-监督"的三层治理结构。

作为法律实务工作者，在办理基金会登记业务时，我深刻体会到捐助法人决策机制的特殊性。这类组织没有会员大会，决策权完全由理事会行使。上周刚处理的一个案例中，某教育基金会因未设立监事会，被民政部门要求限期整改。这让我注意到《民法典》第九十三条的强制性规定——捐助法人必须同步设立决策、执行、监督三类机构，缺一不可。实践中最常见的争议点是理事会成员产生方式。曾有捐助人主张当然理事资格，但根据立法本意，捐助人完成财产捐赠后即丧失直接管理权，理事应通过章程规定的程序选举产生。这种制度设计既保障法人独立性，又通过章程约束确保捐助目的实现。

往年真题

下列有关捐助法人决策机构的表述，正确的是：

A. 可由捐助人直接指定理事会全部成员

B. 必须设立理事会等决策机构和监事会等监督机构

C. 允许不设监督机构以降低运营成本

D. 决策机构成员当然包含所有出资人

答案与解析：B。根据《民法典》第九十三条，捐助法人必须设立理事会等决策机构和监事会等监督机构，形成完整治理结构。A项错误，捐助人完成捐赠后不当然取得管理权；C项违反法定强制要求；D项与捐助法人"财产集合体"的性质相悖，其不存在当然成员。

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