同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，应如何适用？（考点：同一机关新旧规定冲突解决）

同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，应当由制定机关裁决如何适用（考点：同一机关新旧规定冲突解决）。

解析：

在立法实践中，新旧法律规范的冲突常有发生。当同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定对同一事项存在不同规定时，既不能简单适用“新法优于旧法”（因为特别法可能更符合具体情形），也不能直接适用“特别法优于一般法”（因为新法可能体现立法意图的更新）。立法机关需综合考量法律体系的协调性、立法目的和社会实效，通过裁决明确适用规则。

例如，《立法法》明确规定，此类冲突需提交制定机关裁决。若涉及法律层面，由全国人大常委会裁决；若为行政法规，则由国务院裁决。这一机制既维护了法制统一，又避免了司法或行政机关越权解释立法意图的风险。

2024年真题：

同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，应如何适用？

A. 直接适用新的一般规定

B. 直接适用旧的特别规定

C. 由制定机关裁决

D. 由人民法院裁决

正确答案：C（考点：同一机关新旧规定冲突解决）。

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