非营利法人终止时，若剩余财产不能按照法人章程规定或权力机构的决议处理，应如何处理？（考点：非营利法人终止剩余财产特殊处理）

更新：2025-06-26 17:38:56编辑：GD888归类：法规人气：60

作为环球网校从事民法教学多年的讲师，我在授课中发现，学员对非营利法人终止后的财产处置规则存在普遍困惑。今天我们就聚焦这一考点的核心逻辑展开分析。

一、法律直接规定

根据《民法典》第九十五条，为公益目的成立的非营利法人终止时，若剩余财产无法按照章程或权力机构决议处理，必须由主管机关主持转给宗旨相同或相近的法人，并履行社会公告程序。这一规定体现了"禁止财产回流"原则，即公益财产必须永久服务于公益目的，绝不允许变相私有化。

1. 公益属性保障：通过强制转赠机制防止公益资产流失，确保社会资源持续发挥效用；

2. 监管兜底功能：主管机关的介入弥补了法人自治可能存在的漏洞，形成双重保障；

3. 透明度要求：公告程序既是对公众知情权的保护，也是社会监督的重要手段。

例题：某残疾人基金会解散时剩余300万元，章程未规定处置方式且理事会未能形成决议。下列说法正确的是（）

A. 按出资比例返还发起人

B. 由民政局转给同类基金会并公告

C. 上缴国库作为财政收入

D. 暂存托管账户等待新决议

分析：正确答案为B。选项A违反禁止分配原则；选项C混淆了非营利法人与国有财产关系；选项D忽视主管机关的法定处置权。本题核心考查"无法自治时公权力介入"的处置路径，属于高频考点。

在备考中，建议学员重点记忆"不得分配→章程/决议优先→主管机关转赠"的三阶处理流程，这几乎覆盖了90%的命题角度。