农村集体经济组织法人作为特别法人，在法律上有何特殊规定？（考点：农村集体经济组织法人特殊规定）

更新：2025-06-25 20:44:22编辑：GD888归类：法规人气：52

一、法律特别性解析

1. 财产制度特殊

集体财产具有不可分割性，成员退出时不得请求分割资产，这是维护公有制基础的制度设计。典型案例显示，天津付村集体年收入6900万元中28.3%必须用于公益支出，体现财产用途的法定限制。

2. 成员身份封闭

成员资格与户籍、土地承包关系绑定，非经成员大会四分之三以上同意不得吸收外部人员。与合作社"五名公民即可设立"的开放性原则形成鲜明对比。

3. 职能双重属性

既通过物业租赁等市场化经营创收（2019年全国集体经营性收入1770亿元），又承担医疗养老等公益职能（同年公益性支出1424亿元）。

4. 破产豁免特权

《农村集体经济组织法》明确禁止适用破产程序，这是保障土地集体所有制不改变的核心制度。

5. 治理结构复合

需接受基层党组织领导，与村民委员会"政经分离"，但允许渐进式过渡。

题目：下列哪项不属于农村集体经济组织法人的特别性表现？

A. 成员可自由转让集体股份

B. 年度收益的30%以上用于公共服务

C. 理事会成员失职需承担民事赔偿责任

D. 不得申请破产清算

解析：正确答案为A。根据《农村集体经济组织法》，成员股份具有身份依附性不可自由转让（考点：成员封闭性）；B项体现公益职能；C项见第60条追责机制；D项为破产豁免特权。错选A的考生往往混淆了股份制企业与集体组织产权差异。