非营利法人中的基金会法人，其年度工作报告应向哪个机关备案？（考点：基金会法人年度工作报告备案机关）

非营利法人中的基金会法人，其年度工作报告应向登记管理机关备案（考点：基金会法人年度工作报告备案机关）。具体而言，全国性公募基金会、原始基金超过2000万元的非公募基金会等应向国务院民政部门备案；地方性公募基金会和一般非公募基金会应向省级民政部门备案。

第一人称解析：备案机关的法律逻辑

作为长期关注非营利组织法的研究者，我发现基金会年度备案制度的设计体现了"谁登记、谁管理"原则。根据《基金会管理条例》第六条，登记管理机关同时承担监督管理职责，这种"全生命周期管理"模式能有效避免监管真空。在实务中，2025年最新年报要求显示，基金会需通过"慈善中国"平台向登记机关提交电子材料，但业务主管单位的初审权仍保留（直接登记的组织除外）。值得注意的是，备案并非形式审查——民政部门有权开展专项审计，重点核查涉外合作、募捐成本等敏感领域。这种分级分类的备案体系，既保证了监管效率，又尊重了基金会的自治空间。

往年真题

下列关于基金会年度工作报告备案机关的说法，正确的是：

A. 应向主要捐赠人所在地税务机关备案

B. 应向业务主管单位和登记管理机关双重备案

C. 应向批准其设立的部门备案

D. 应向原登记管理机关备案

答案与解析：

正确答案为D。根据《基金会管理条例》第六条及2025年民政部年报通知，基金会年度工作报告实行"单轨制备案"，只需向原登记管理机关（即颁发登记证书的民政部门）提交，业务主管单位仅承担初审职能而非备案主体。A项混淆了免税资格申请与年报备案程序；B项"双重备案"表述错误；C项将行政许可机关与日常监管机关混为一谈。

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